为进一步加强职工队伍建设,夯实企业管理基础,充分发挥广大职工在建设新青海、创造新生活中的主力军作用,提升企业核心竞争力,按照青海省总工会《关于深入推进“六型班组”创建活动的实施意见》(青总发〔2012〕150号),结合江南官网(中国)实际,决定在2013年至2015年期间,在集团各基层工会中广泛深入开展以建设“学习型、创新型、环保型、效益型、和谐型、安康型”为内容的“六型班组”创建活动,特制定本方案。
一、正确认识创建活动的重要意义
(一)创建“六型班组”是深入学习实践科学发展观和全面贯彻落实党的十八大精神的客观需要。深入学习实践科学发展观,广泛开展创先争优活动,关键是把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程,落实到经济社会发展的各个环节。企业的健康发展是我国经济社会发展的重要基础,加强班组建设是企业兴旺发达的动力源泉。开展创建“六型班组”活动是工会组织深入学习实践科学发展观和党的十八大、省第十二次党代会精神,为工会服务于经济社会发展和参与经济社会事务管理提供了有效途径和载体。
(二)创建“六型班组”是提高企业核心竞争力的客观需要。班组是企业社会化大生产的细胞组织,企业的各项工作任务要依靠班组组织职工分工协作才能完成。只有加强班组建设,规范企业基础管理,才能强化班组的向心力、凝聚力和战斗力,促进高技能人才建设的快速发展和职工队伍整体素质的不断提高,增强企业的自主创新能力和核心竞争力。
(三)创建“六型班组”是推进工会工作创新发展的客观需要。企业工会是工会组织的重要基础,肩负着团结职工、维护职工权益、促进企业发展的重要职责。企业工会组织推进创建“六型班组”活动,是工会工作围绕中心、服务大局的切入点和着力点。开展创建“六型班组”活动是工会工作适应新情况、新挑战,贯彻落实《企业工会工作条例》,切实维护职工合法权益,大力实施职工素质工程,继续深化劳动竞赛活动的新拓展。
二、全面把握创建活动的指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚定不移地走中国特色社会主义发展道路,坚持以提高班组全员素质为基础,以增强企业创新能力为动力,以提高经济效益和社会效益为核心,以高效安全完成各项生产指标为目标,以不断提升班组管理水平为重点,以建设和谐文明组织为关键,以维护职工的安全健康权益为保障,为职工学习新知识、掌握新技能搭建平台,培养造就更多的知识型、创新型、技能型、专家型人才,增强班组团队的学习能力、创新能力、竞争能力、实践能力,实现员工与企业的和谐发展、共同进步,提高企业核心竞争力,为实现“两新”目标建功立业,使“六型班组”创建活动成为江南官网(中国)工会工作围绕中心、服务大局的新品牌。
三、创建活动的总体目标
班组是企业的细胞,是企业管理的基石,是缓解劳资纠纷、构建和谐劳动关系的第一线,是工会工作最基层的阵地。通过开展“六型班组”创建活动,要进一步落实工会基层组织的功能,调动和激发广大职工的积极性、主动性、创造性,实现班组建设管理规范化、标准化、流程化,促进职工队伍整体素质普遍提高,职工技术技能明显增强,班组在企业中的地位与作用得到有效提升,使班组成为能够出色完成生产(工作)任务、具有较强创新力,管理科学、纪律严明、团结和谐的坚强集体,管理科学、纪律严明、创新进取、效益明显、团结向上的和谐团队,最大限度地实现好、维护好、发展好职工的根本利益,推动企业在稳增长、调结构、促发展中彰显新作为。
要树立典型、以点带面、层层推进,利用3年时间,力争集团范围内“六型班组”创建率达到100%、“六型班组”达标率达到80%以上。
四、主要内容及基本标准
开展“六型班组”创建活动,学习是基础,创新是动力,效益是核心,环保是前提,和谐是关键,安康是保障。各基层工会要结合企业实际,因地制宜、有所侧重、突出特色、与时俱进,推动创建活动向纵深发展。
(一)“学习型”班组
1、创建内容
以提高班组全员素质为基础,以开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动为载体,大力实施职工素质工程,不断改善班组学习环境,努力营造学习氛围,建立健全学习制度与激励机制。积极开展争当“岗位能手”、“技术明星”、“技术状元”等创先争优活动和岗位练兵、技能比赛等技术竞赛活动,努力把班组建成职工勤学苦练、增强技能、提高素质的学习型班组。
2、创建标准
(1)创建班组制定出切实可行的学习制度、激励机制、学习计划及目标。在班组中形成学业务、练技能、增才干的浓厚学习氛围。
(2)建立职工培训的长效机制,完成岗位技能培训任务,开展岗位练兵活动,班组成员参加培训一次合格,年度技能考核合格率达100%,达到人人持证上岗。
(二)“创新型”班组
1、创建内容
以增强企业创新能力为动力,以创建“工人先锋号”活动为载体,以提高效率、提升质量、创新技术和节能减排为重点,积极开展合理化建议和“五小”(小发明、小革新、小改造、小设计、小建议)等技术创新活动,普及科技知识,弘扬创新精神,培养职工创新能力,推动优秀技术创新成果的转化,努力把班组建成勇于攻关、发明创造、超越目标的创新型班组。
2、创建标准
(1)制定切实可行的制度和实施方案。
(2)本企业行政在人力、物力、技术及转化条件等方面支持,并及时给予表彰奖励。
(3)大力开展群众性经济技术创新活动,如发明创新,职工合理化建议、自主管理、先进操作法等活动并取得成效。大力开展班组管理工作创新,如班组管理制度化、现场管理规范化、各项工作标准化,形成“一班做到,班班做到;一天做到,天天做到”的班组工作理念。
(4)积极开展班组技术攻关、劳动竞赛等活动,经济指标提升明显。大力开展经济技术指标创新,如:开展岗位挖潜等劳动竞赛等。
(三)“环保型”班组
1、创建内容
紧紧围绕生态立省战略和节能减排目标任务,进一步加强绿色文明教育,普及生态理论价值和生态道德文化,倡导绿色文明理念,引导职工积极参与生态保护与建设,积极开展各类环保、清洁公益活动,促进资源节约型、环境友好型社会建设,在推动走低碳、绿色、集聚、环保的新型工业化道路中贡献力量。
2、创建标准
(1)环境保护目标责任落实,执行生态保护措施具体有效,现场环境管理达到“岗位清洁、设备清洁、环境清洁”。
(2)严格按照标准配备、使用环保设施和设备,定期开展环境监测和报告,总量控制符合要求,“三废”(废水、废气、废渣)稳定达标排放。
(3)班组现场管理规范,实现文明清洁生产,做到现场物放有序,操作室窗明几净,操作人员服饰行为规范得体。组织员工因地制宜绿化、美化工作环境。
(4)严格执行员工健康体检制度,预防职业病的发生,按规定配发劳动保护用品,职业卫生防护工作到位。
(5)在基层职工中树立环境保护、节约能源意识,进一步推动资源节约型、环境友好型社会建设。
(四)“效益型”班组
1、创建内容
以“科技进步、提质降耗、增收节支”为主要内容,积极开展建功立业竞赛活动和“全省职工节能减排行动”,努力提高班组生产质量,提高生产效率,以质量增效益;进一步强化全员节约意识,减少生产浪费,严格控制生产成本,以节约增效益,努力把班组建设成为优质、高效、节约的“低耗单元”。
2、创建标准
(1)开展节约降耗、增收节支活动有指标、有措施、有载体,成效比较显著。
(2)树立节约优先的理念,进一步提高资源利用。
(3)在班组中鼓励职工发明创造,大力提倡修旧利废,提高设备、设施的利用率。组织引导员工学习掌握新技术,操作技能和业务素质得到提升。
(4)加强班组的日常管理工作,从低值易耗品及零星材料的登记、领取、使用等日常基础工作抓起,用制度约束行为,不断提高全员的节约意识和班组的管理水平。在班组中形成全员节约的良好氛围。
(五)“和谐型”班组
1、创建内容
积极引导职工开展社会主义核心价值理念、主人翁责任感和职业道德、优良传统等教育活动,弘扬“团结、进取、务实、创新”的企业精神,不断加强班组民主管理,落实班务公开,增强职工民主参与意识,保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权,开展“共同约定行动”,积极打造以爱岗敬业、诚实守信、遵章守纪、团结和谐、开拓创新为主要内容的班组文化,营造职工关系融洽、工作协调、互助互爱的良好氛围。
2、创建标准
(1)班组要将以人为本的理念落到实处,将班组变成“情理交融”的“职工小家”。
(2)加大基层民主管理力度,健全民主管理制度,班务公开落到实处,员工的知情权、参与权和监督权得到保障。
(3)班组思想政治工作生动活泼、富有成效,职工精神面貌良好,自觉遵守职业道德规范,工作中讲协作,生活上讲互助,无违法违纪行为。
(4)积极改善职工的工作和生活条件,提高职工福利待遇。
(5)规范执行各项制度,为职工的发展创造广阔平台。做到尊重人、理解人、关心人、帮助人,着力形成“企业为人人、人人为企业”的局面,实现企业与职工的共同发展。
(6)培育和创建班组特色文化,充分发挥党员和骨干的带头作用,班组文化活动有载体、有措施、有特色、有效果。
(7)优化劳动、文化环境,改善人际关系,培养职工健康的心态。职工队伍稳定,班组团队精神较强。
(六)“安康型”班组
1、创建内容
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照《青海省总工会关于进一步加强工会劳动保护工作的意见》精神,以实现全员、全过程、全方位安全管理为目标,深入开展“安康杯”竞赛活动,认真落实安全生产责任制,坚决杜绝违章指挥、违章作业。加强安全生产教育,不断提高职工安全意识。定期开展安全隐患排查,做到“三到位”(布置工作、检查工作、处理隐患到位)、“三不少”(班前检查、班中排查和班后复查不能少),努力把班组建成安全措施到位,全员安全健康意识强,安全生产无事故的安康型班组,促进企业安全生产,维护职工健康权益。
2、创建标准
(1)严格落实安全岗位责任制,在工作中杜绝“三违”行为发生,做到“三不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害),实现“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”的转变。
(2)认真开展班组安全活动、安全教育,熟练掌握岗位应知应会基本功。安全教育培训形式多样化,有计划、有记录、有考核,班组成员持证上岗率100%。
(3)严格执行企业各项规章制度、操作规程,设备巡检记录、交接班记录、安全活动记录填写及时、准确、内容完整,实现生产全过程的受控管理。
(4)全员参与危害识别和风险评估,熟练掌握应急预案,能及时发现和消除事故隐患,做到设备无故障、员工无违章、班组无隐患,实现“零伤害、零损失、零事故”的目标。
(5)做好劳动保护工作,确保职工定时体检,女职工特殊利益得到保护。
五、创建“六型班组”活动的实施步骤
(一)2013年为“六型班组”创建活动的“夯实基础年”
1、各基层工会要高度重视,结合自身实际,成立“六型班组”创建活动领导小组,在前期班组建设的基础上,做好宣传动员工作,精心组织,合理安排,以多种形式积极探讨,相互学习、相互增进,先易后难、先抓重点后改难点,精心规划、循序渐进,组织动员广大职工投身“六型班组”创建活动。从建章立制和完善生产记录等基础资料入手,以落实岗位责任制为重点,对照自身与“六型班组”的差距,查找班组建设管理工作中存在的不足,有目标、有计划、有步骤地做好前期推进工作,构建符合本企业特点的现代班组管理模式,逐步形成以制度为基础、以绩效为导向、以员工满意为标准的班组建设评价体系。
2、各基层工会应在6月1日前制定出本企业创建“六型班组”活动实施方案,6月5日前报集团工会审核。方案要明确创建工作的总体要求、步骤、内容和措施,并将目标细化分解落实到班组,为创建活动的开展奠定管理。
3、2013年12月,集团工会将对各基层工会“六型班组”创建活动进展情况进行检查。
(二)2014年为“六型班组”创建活动的“创新管理年”
1、各基层工会要紧紧团结形势任务的发展变化,坚持从生产经营和项目建设实际出发,灵活多样与统筹推进相结合,不断深化和拓展创建活动的新方式,完善和创新创建活动新措施,使班组始终充满生机和活力,不断适应现代企业发展的需要。
2、各基层工会要根据创建“六型班组”的总体目标,选择不同有计划、有步骤地树立典型,以点带面,层层推进,不断把创建活动推向深入。
3、各基层工会在创建活动实施过程中,要把握好活动大方向,及时做好创建指导工作;对创建过程中发现的问题,要及时归纳、总结、整改,实现本企业“六型班组”创建达标率60%的目标。
(三)2015年为“六型班组”创建活动的“提升效益年”
1、各基层工会要围绕“提升素质、激发活力、创造效益、促进发展”的创建目标,把“六型班组”创建活动作为提高企业核心竞争力、事关企业发展战略的全局性、基础性工作,纳入企业发展总体规划来布置和落实。深入开展“比创新、比技术、比管理、比效益”、“携手保增长、和谐促发展”等主要内容的班组竞赛活动,做好“六型班组”创建活动自查、自评、总结活动,做到有表彰、有考核,实现公司“六型班组”达标率80%的总体目标。
2、集团工会对各基层工会创建活动进行全面检查验收,树立标杆,推广典型,总结经验,设立江南官网(中国)“红旗班组”和江南官网(中国)“优秀班组长”荣誉称号并进行表彰奖励,形成班组建设的长效机制,推动企业生产经营和开发建设活动不断上质量、上水平,全面提升企业运营效益。
六、组织领导
为加强组织领导,成立江南官网(中国)“六型班组”创建活动领导小组。
组 长:李建民
副组长:徐 强 靳永胜
成 员:任卫玲 王新民 白玛然丁 权晓民 李录涛
洛 春 尹先图 王英彪 张金锁
领导小组下设办公室,负责协调班组创建日常工作,靳永胜同志兼任办公室主任。办公室设在江南官网(中国)党群工作部。
七、有关要求
(一)健全组织,加强领导。“六型班组”创建活动是一项系统工程,把创建“六型班组”活动作为服务科学发展、服务职工群众、加强自身建设的一项重要工作摆在更加提出的位置。各基层工会组织要提高对开展“六型班组”创建活动重要性的认识,要成立相应机构,建立健全组织机构,切实加强对活动的领导,抓好本单位创建活动的组织、协调、指导、检查评比等工作。采取扎实有效措施,保证“六型班组”创建活动顺利开展。要主动向党政汇报,积极争取支持,依托党政赋予的资源和手段,建立健全“党委领导、行政主抓、工会运作、部门配合,齐抓共管”的工作格局。制定符合自身实际的“六型班组”创建规划或方案,做到在班组创建上有目标任务、有制度机制、有落实措施。在此基础上,全面发动,广泛动员,最大限度地把广大职工动员组织到创建活动中来。
(二)创新方式,打牢基础。班组工作是一项涉及职工思想、生产、生活、学习和企业经营管理等等方面的基础工作,必须不断完善机制、形成制度、打造品牌,确保活动取得实际效果,重点是建立健全各项规章制度。要着力从规范制度建设入手,健全完善班组管理目标体系、责任体系和技能人才培养激励机制,形成有利于充分调动班组成员积极性、不断增强班组竞争力的运行机制和激励机制。要加强班组基础管理工作,班组要有工作日志、安全生产记录、职工教育培训记录、目标考核记录等,并逐步建立和完善班组管理电子台账,做到记录及时、内容完整、数据准确、管理规范,使班组的基础工作做到工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化,努力提高基层班组的现代科学管理水平。同时牢牢把握“促进企业发展,维护职工权益”的原则,进一步创新方式方法,使创新工作不断适应新形势新任务要求,要坚持把促进班组完成生产任务与维护职工权益结合起来,把增强班组活力与工会小组、“职工小家”建设结合起来,把维护班组长的管理指挥权威与尊重职工的民主权利有机结合起来,使“六型班组”创建工作建立在坚实的群众基础之上。
(三)加强培训,提升素质。要牢固树立“以人为本”和“终身学习”的理念,把加强班组教育培训工作作为提高企业职工队伍整体素质的重要内容认真抓好。各基层工会在创建“六型班组”活动中要将班组长队伍建设作为创建活动的关键环节来抓,创新班组长产生机制,建立班组长选拔、培养、使用和培训机制。要根据班组长岗位性质不同,采取集中培训与岗位自学相结合,理论学习与实际操作相结合,以会带训、专题讲座、经验交流等多种方式对班组长进行培训,每年至少对班组长轮训一次,全力提升班组长的管理、协调、技能等综合素质和工作水平,切实发挥班组长在班组创建中的核心作用。
(四)树立典型,宣传引导。新形势下加强班组建设是深入学习实践科学发展观的重要举措,要从全局和战略的高度,充分认识新形势下加强班组建设的重要性和紧迫性,进一步解放思想,更新观念,提高认识,要把加强班组建设作为当前和今后一个时期的重点工作切实抓紧抓好。要及时发现和树立创建活动中的先进典型,以点带面,层层推进,使创建活动学有目标、赶有标兵。要通过现场观摩、经验交流等方式,及时推广创建活动中的成功经验。要大力宣传班组建设的意义,加强先进班组和优秀个人事迹的宣传报道力度,努力营造创建活动的良好氛围,充分发挥红旗班组和优秀班组长的示范导向作用,引领带动更多的职工群众在建设新青海、创造新生活中勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,为新青海建设提供强大的精神动力。
(五)严格考核,表彰激励。“六型班组”创建活动要因地制宜、因企制宜,创新工作方法,确保创建活动整体推进、稳步发展。各基层工会组织要结合实际,建立健全科学的考核、评价和激励机制以及班组长培养、选拔、任用和考核激励机制,形成有利于加强班组建设、全面提升班组管理水平的考评机制。每季度要对本单位班组建设情况进行一次检查、初评,准确掌握本单位班组建设情况,实行分类指导。集团创建工作领导小组将在2014、2015年各进行一次“六型班组”建设工作考评,在基层推荐的基础上,评出红旗班组和优秀班组长给予表彰奖励,并择优向上级推荐参加全省和全国“红旗班组”、“优秀班组长”“工人技术明星”、“工人先锋号”、“工人先锋号”、“劳动模范”、“五一劳动奖状”、“五一劳动奖章”等荣誉的评选。