在庆祝人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话
(2014年11月26日)
骆惠宁
同志们、朋友们：
今年是中国人民政治协商会议成立65周年。今天，我们在这里隆重集会，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话精神，回顾我省政协走过的光辉历程，展望未来，推动在新起点上开创全省政协事业新局面。
习近平总书记9月21日的重要讲话，科学回答了新形势下人民政协工作中具有根本性、全局性、战略性的重大问题，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、发展社会主义协商民主的纲领性文献，对于进一步推动人民政协事业发展、促进国家治理体系和治理能力现代化，具有重大现实意义和深远历史意义。
学习贯彻习近平总书记9月21日重要讲话，必须深刻把握人民政协工作的宝贵经验和重要原则。充分认识人民政协是适合我国国情、具有鲜明中国特色的制度安排，是历史的必然、人民的选择，从而更加满怀信心地将这一制度坚持、完善和发展好。必须深刻把握人民政协的重要任务和工作要求。牢记使命担当，坚持改革创新，不断夯实共同奋斗的思想政治基础，团结一切可以团结的力量，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。必须深刻把握社会主义协商民主的独特优势和发展方向。积极发挥人民政协的重要渠道作用，着力构建程序合理、环节完整的协商民主体系，推进协商民主广泛多层制度化发展，有效激发社会主义民主的强大正能量。
同志们、朋友们！
1955年5月，中国人民政治协商会议青海省第一届委员会第一次会议在西宁召开，标志着青海全省范围内中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织正式成立，青海省人民政协事业从此揭开了历史篇章。几十年来，各级政协在省委的正确领导下，高举爱国主义和社会主义旗帜，同各级党委政府风雨同舟、和衷共济，与广大人民群众同呼吸、共命运，为青海的改革发展稳定做出了重要贡献。突出表现在：一是坚持增进团结、凝聚共识。引导政协各参加单位、广大政协委员牢牢把握正确方向，把思想和行动统一到中共中央及省委的重大决策部署上来，团结面不断扩大、合作度更加密切，促进了各民族、各界别沿着中国特色社会主义道路奋力前行。二是坚持围绕中心、服务大局。把促进发展作为履行职能的第一要务，围绕全面深化改革、加强生态保护、推动基础设施建设、发展优势产业、打造特色文化、提高群众生活水平等方面，深入调查研究，积极建言献策，为党委、政府科学民主决策提供了重要参考。三是坚持反对分裂、维护稳定。充分运用政协自身特点和优势，注重发挥民族宗教界人士作用，积极引导各族群众增强“四个认同”，在理顺情绪、化解矛盾等方面做了大量工作，有力促进了社会稳定和宗教和睦。四是坚持以人为本、情系民生。通过多种方式和平台，拓宽群众诉求表达渠道，及时反映人民群众的实际困难。特别是利用政协的资源优势，积极向上争取，推动了一些重大民生政策的落实和群众切身利益问题的有效解决。
回顾历史，在半个多世纪的奋斗历程中，一届又一届青海政协人为青海发展、为政协事业，付出了智慧和辛劳。他们创造的业绩、积累的经验、形成的传统，是我们宝贵的精神财富，是推进人民政协继续前进的坚实基础。在此，我代表中共青海省委，向全省各级政协组织、政协委员、政协工作者，向各民主党派、人民团体和各族各界人士，向为青海政协事业做出贡献的历届政协领导、政协委员及相关组织和人士，表示崇高的敬意和诚挚的问候！
同志们、朋友们！
实践证明，人民政协这一中国特色政治组织和民主形式，是我国社会主义民主政治建设的伟大创造，具有强大生命力和远大前程，我们必须倍加珍惜，在青海长期坚持和发展好。前不久，中共十八届四中全会站在坚持和发展中国特色社会主义的高度，作出了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，开启了建设法治中国的新征程。刚刚闭幕的省委十二届七次全会，审议通过了我省《关于贯彻党的十八届四中全会决定全面推进依法治省的实施意见》，对加快法治青海建设和生态文明建设作出了全面部署，具有标志性意义。人民政协的命运始终与党和人民的事业紧密相连。我们一定要以习近平总书记重要讲话为引领，立足我省全面深化改革、全面加强法治、全面建设小康的实际，把政协工作放到全省改革发展稳定的大局中来审视和谋划，实现政协事业与时俱进。
一、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。中国特色社会主义政治发展道路，是中国共产党带领全国人民在新的历史条件下成功开辟的一条发展民主政治的新路，其基本内涵就包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。做好新形势下政协工作，必须始终坚持正确政治方向，把坚持中国共产党的领导，坚持和发展中国特色社会主义，作为坚定理想的主心骨，紧紧围绕党的重大决策部署履行职能、开展工作。要大力培育和践行社会主义核心价值观，引导广大成员不断增进对中国特色社会主义的思想认同和政治认同，坚决抵制十四世达赖集团宣扬的所谓“中间道路”、“高度自治”等政治图谋。要继续巩固和发展最广泛的爱国统一战线，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，为推动我省各项事业发展减少阻力、增添助力、形成合力。
二、大力推进社会主义协商民主。健全社会主义民主协商制度，是中共十八大和十八届三中全会作出的重大战略部署。要充分发挥人民政协作为专门协商机构的重要作用，确保党委政府工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里、协商民主就开展到哪里。要坚持协商原则，遇事多商量、做事多商量，保证人民参与、接受人民监督，努力达成决策和工作的最大共识。要把握协商重点，突出人民主体地位，凡涉及全省人民利益的事情，应在全省范围内广泛商量，涉及特定群众利益的事情，要在这部分群众中广泛商量，真正实现人民当家作主。要规范协商内容，重大发展规划、重大改革任务、重大人事安排、重大项目建设，以及关系人民群众切身利益的重大决策及其调整，都要成为协商民主的重要内容，在决策之前和决策之中广泛协商。要完善协商机制，省政协要根据省委年度重点工作和社情民意热点，研究确定协商议题，制定年度协商计划，健全民主协商会、情况通报会、季度恳谈会、每月一题协商会等制度，形成科学合理、高效运转、充满活力的工作机制。要拓展协商形式，在完善例会协商、专题协商、提案办理协商的同时，可采取资政会议、对口协商、界别协商、网络协商等多种方式，更好让政协组织和政协委员表达意见有渠道、贡献力量有平台。
三、全力服务经济社会发展。政协人才济济、联系面广，在推动发展上具有独特的智力优势和坚实的群众基础。省委十二届七次全会提出要以生态文明理念统领经济社会发展全局，这是面向我省未来发展作出的战略抉择。各级政协要紧紧围绕如何按照“生态保护第一”的原则、推动生态环境保护与建设迈上新台阶、奋力打造国家生态文明先行区，如何培育发展绿色低碳循环经济、进一步从传统的思维定势和路径依赖中解放出来、奋力打造国家循环经济发展先行区，如何抓住生态文明建设带来的新机遇、持续保障和改善民生、实现总体上与全国人民一道进入全面小康社会，深入开展调研、视察和协商活动，提出更多睿智之言和务实之策。要引导社会各界更加清醒、更加有为地保护和利用好“老祖宗”留下的宝贵财富，以强烈责任感守护并建好美丽家园，为筑牢国家生态安全屏障作贡献，推动青海走向生态文明新时代。
四、有效促进社会和谐稳定。人民政协具有广泛的代表性和政治上的包容性，是党委、政府密切与人民群众血肉联系的桥梁和纽带。各级政协要把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，认真宣传和贯彻党的民族宗教政策，准确把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，广泛做好联系人、团结人的工作，促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事，调动一切积极因素，共同创建民族团结进步先进区。要围绕省委十二届七次全会关于全面推进依法治省的部署，通过民主监督、参政议政等方式，积极助推法治青海建设。要把立法协商、立法监督纳入协商民主的重要范畴。要加强对宪法和法律法规实施、依法行政、司法公正的监督。要大力宣传法治精神，引导政协成员做学法、尊法、守法、用法的积极践行者，带动形成良好的法治社会环境。
五、不断提高履职能力和水平。加强自身建设是各级政协充分发挥作用的基础和前提。各级政协组织要大力加强思想政治建设。深入学习习近平总书记系列重要讲话，深入研究统一战线和人民政协理论，深化对中国特色社会主义理论体系的认识，不断推进人民政协理论创新、制度创新和工作创新。要加强队伍建设。适应新形势新任务的要求，抓好政协委员的服务和管理，突出界别特色，创新活动方式，完善工作制度，引导他们把政治荣誉感转化为履职尽责的实际行动；同时，抓好机关干部教育培训和实践锻炼，努力培养造就一支高素质政协干部队伍。要加强作风建设。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，全面推进“三基”工作，以改革思维、法治理念、务实精神，不断增强政治鉴别、调查研究、联系群众、合作共事的本领，进一步展现人民政协的良好形象。
人民政协事业是党的事业的重要组成部分。各级党委要把政协工作摆到全局工作的重要位置，切实加强领导，支持人民政协依照宪法法律和政协章程独立负责、协调一致地开展工作。积极推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，真正把政治协商纳入决策程序，自觉接受监督，充分采纳合理化建议。及时研究并统筹解决人民政协工作中的重大问题，做到思想上高度重视，政治上更加关心，工作上大力支持。各级政协党组要发挥好在政协组织中的领导核心作用，确保党的路线方针政策在政协得到全面贯彻落实。
同志们、朋友们！
众人划桨开大船，长风破浪正当时。人民政协事业前景广阔、大有可为。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，同舟共济，开拓进取，凝聚各方面力量，共同谱写好中国梦的青海篇章！（来源：青海日报）